《湖南省工業互聯網平臺認定管理辦法》等五項認定管理辦法政策解讀

 

　　一、出臺背景
 

　　習近平總書記強調，要促進數字技術和實體經濟深度融合，賦能傳統產業轉型升級。黨的二十屆三中全會明確提出，要加快新一代信息技術全方位全鏈條普及應用。省委、省政府高度重視制造業數字化轉型。9月3日，經省人民政府同意，省工業和信息化廳聯合省財政廳印發《深化“智賦萬企”行動 加快制造業數字化轉型實施方案》(湘工信人工智能〔2025〕325號，以下簡稱《實施方案》)，明確提出支持工業互聯網創新發展、加強行業大模型研發布局、打造人工智能賦能新型工業化典型應用場景、培育“5G+工業互聯網”標桿工廠、建設制造業數字化轉型促進中心等重點任務。為加快推進“人工智能+”“智賦萬企”行動，規范《實施方案》中相關項目的認定與管理工作，省工業和信息化廳制定了《湖南省工業互聯網平臺認定管理辦法》《湖南省“5G+工業互聯網”標桿工廠認定管理辦法》《湖南省人工智能賦能新型工業化典型應用場景認定管理辦法》《湖南省人工智能大模型認定管理辦法》《湖南省制造業數字化轉型促進中心認定管理辦法》等5項認定管理辦法。
 

　　二、制定依據
 

　　(一)《國務院關于深入實施“人工智能+”行動的意見》(國發〔2025〕11號)
 

　　(二)《制造業數字化轉型行動方案》
 

　　(三)《湖南省先進制造業促進條例》
 

　　(四)《湖南省“智賦萬企”行動方案(2023—2025年)》(湘政辦發〔2023〕10號)
 

　　三、主要內容
 

　　5項《認定管理辦法》結構統一，均包括總則、認定范圍和申報條件、申報與認定程序、管理和支持政策、附則等五章十六條，主要內容如下：
 

　　第一章“總則”。主要闡明制定辦法的目的和依據，界定相關項目的基本定義，明確認定工作的組織頻次。
 

　　第二章“認定范圍與申報條件”。明確各類項目的認定范圍、申報單位須滿足的基本條件，并從項目技術水平先進性、建設內容與成效、實際投入等方面提出明確要求。具體包括：
 

　　湖南省工業互聯網平臺：認定范圍包括專業型、行業型、協作型工業互聯網平臺。要求平臺已建成并投入運營，具備完整架構，近三年在系統開發、智能設備購置、測試驗證等方面的投入合計不低于200萬元。
 

　　湖南省“5G+工業互聯網”標桿工廠：認定范圍包括在產品研發、生產作業、倉儲物流、質量管理等8個環節，實現1個或多個5G與工業互聯網融合應用的工業企業。要求工廠已建成，內部實現5G網絡全覆蓋與工業網絡改造升級，在生產核心環節深度應用5G技術，且有完整的工業互聯網平臺架構和能力，有3個以上“5G+工業互聯網”典型應用場景，近三年相關投入總計不低于300萬元。
 

　　湖南省人工智能賦能新型工業化典型應用場景：聚焦研發設計、生產制造、運營管理、節能綠色化、AI大模型賦能工業等方向的深度融合場景。申報企業應具備人工智能核心能力，場景已落地并取得成效，近三年場景建設總投資不低于300萬元(不含土地及廠房費用)，其中智能化改造相關軟件、云服務、服務器及網絡設備支出不低于100萬元。
 

　　湖南省人工智能大模型：認定范圍包括基礎通用大模型和垂直領域大模型。要求模型在技術或性能上有顯著創新，具備行業專業化和高適用性，參數規模達8億以上，訓練數據來源合法，滿足準確性、完整性、一致性和時效性，已在實際場景中落地應用并取得較好效益等。
 

　　湖南省制造業數字化轉型促進中心：申報主體須為獨立法人，聯合體申報的應簽訂共建協議，成員單位不超過7家。須具備固定服務場所、網絡接入與數據安全能力，技術團隊中行業與數字化人才占比不低于50%，能提供評估咨詢、方案開發、項目實施、人才培訓等多元服務。
 

　　第三章“申報與認定程序”。明確申報材料清單、申報方式、市州工信部門審核職責、省工業和信息化廳組織認定的具體流程。
 

　　第四章“管理和支持政策”。明確支持措施和后續跟蹤服務要求，并對申報中存在弄虛作假行為的單位規定相應處理辦法。
 

　　第五章“附則”。明確《認定管理辦法》的有效期為三年。
 

　　來源：湖南省工業和信息化廳人工智能與數字產業處