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2026-04-15
2025年12月29日，杭州市十四屆人大常委會第三十一次會議表決通過《杭州市促進具身智能機器人產業發展條例》(簡稱《條例》)。這標志著，全國首部促進具身智能機器人產業發展的地方性法規在杭州誕生。
《條例》聚焦核心技術攻關、產業生態構建、場景應用開放、社會治理協同等關鍵環節，為杭州打造“中國具身智能機器人產業第一城”提供了堅實的法治保障和政策引領。
在工業制造領域發展方面，《條例》指出，聚焦汽車制造、工業物流、3C制造等重點領域，開展具身智能機器人場景應用試驗，充分發揮具身智能機器人在柔性制造、人機協作、智能決策等方面的優勢，提升工廠生產過程的智能化水平。
具身智能機器人是當前人工智能與機器人技術融合的前沿方向。簡單來說，它就是讓AI“大腦”擁有物理“身體”，能感知環境、理解任務并做出反應，實現了從“知”到“行”的關鍵跨越。
除全國首部地方性法規外，北京、上海、深圳、南京等全國多座重點城市都已推出各具特色的具身智能機器人產業發展規劃，形成了清晰的競逐格局。
2025年8月，《北京經濟技術開發區關于推動具身智能機器人創新發展的若干措施》提出，推動在教育教學、醫療健康、政務服務、商業社區等十個以上領域典型應用場景全覆蓋，聚集百家以上具身智能優勢企業，匯聚千人以上高端人才，形成萬臺級具身智能機器人量產規模能力，打造千萬規模級真實世界具身智能數據集，具身智能機器人產業高地建設初具成效。
2025年7月，上海市人民政府辦公廳印發的《上海市具身智能產業發展實施方案》提出，到2027年，上海市具身智能核心產業規模突破500億元。群鏈協同發展，招引和培育一批優質企業、產業生態主導型企業，對銷售或租賃具身智能機器人的企業，根據合同額按規定給予最高5%且不超過500萬元的獎勵。
2025年6月，南京市政府召開常務會議，審議了《南京市具身智能機器人產業發展行動計劃(2025—2027年)》。提出，到2027年，南京市具身智能機器人產業綜合實力位居全國前列，核心產業規模超100億元。
2025年3月3日，深圳市科技創新局印發《深圳市具身智能機器人技術創新與產業發展行動計劃(2025—2027年)》。提出，重點支持具身智能機器人核心零部件、AI芯片、仿生靈巧手、基座及垂直領域大模型、本體控制等關鍵核心技術攻關，以揭榜掛帥、項目經理人制、業主制等方式分階段、分批次組織實施科技重大專項。到2027年，具身智能機器人產業綜合實力達到國際領先水平。
結語：
杭州的立法是當前產業熱潮向制度化、縱深化發展的一個標志。從杭州以立法形式推動產業生態構建，到北京、上海、深圳、南京等城市在目標規模、應用場景、核心技術等方面的差異化布局，具身智能機器人已成為國內前沿科技競爭的新焦點。
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