省財政廳 省工業和信息化廳印發《湖南省持續用力打造國家重要先進制造業高地若干財政支持政策》

 

　　各市州、縣市區財政局、工業和信息化局，省直有關單位：
 

　　經省人民政府同意，現將《湖南省持續用力打造國家重要先進制造業高地若干財政支持政策》印發給你們，請認真組織實施。
 

　　附件：湖南省持續用力打造國家重要先進制造業高地若干財政支持政策
 

　　湖南省財政廳
 

　　湖南省工業和信息化廳
 

　　2026年5月26日

 

　　附件
 

　　湖南省持續用力打造國家重要先進制造業高地若干財政支持政策

 

　　為深入貫徹落實習近平總書記關于持續用力打造國家重要先進制造業高地的重要指示精神，因地制宜培育和發展新質生產力，加快構建以先進制造業為支撐的現代化產業體系，根據《湖南省先進制造業促進條例》《中共湖南省委湖南省人民政府關于加快推進新型工業化打造國家重要先進制造業高地的實施意見》(湘發〔2024〕4號)和《湖南省人民政府關于印發〈湖南省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要〉的通知》(湘政發〔2026〕4號)等要求，結合我省實際，制定以下政策措施。
 

　　1.支持開展關鍵技術產品攻關。面向國家和我省重大戰略部署需求，聚焦促進科學技術進步、增強國家自主創新能力的重點產品、關鍵核心技術和行業共性技術瓶頸，支持企業牽頭聯合高校院所組建創新聯合體開展攻關。對承擔制造業領域國家關鍵攻關任務的企業以及面向全社會遴選入圍的省先進制造業“揭榜掛帥”項目的實施單位，按照不超過項目研發投入的30%，給予單個項目最高2000萬元獎勵支持。
 

　　2.支持共性技術推廣。促進全社會節約能源，強化本質安全，聚焦優化生產流程、推廣精益生產、節約要素成本等重點，以“揭榜掛帥”方式面向全社會征集共性技術攻關單位，鼓勵技術供給主體與技術使用主體聯合申報，對成功揭榜且技術成果實現行業應用的技術供給主體，根據技術先進性和推廣效果，對技術供給主體給予最高200萬元獎勵支持。
 

　　3.推動工業企業發展壯大與綠色轉型。堅持培優育強與綠色低碳發展并重，推動工業經濟擴量提質。支持市州、縣市區培育壯大小微工業企業，根據小微工業企業培育壯大年度任務目標完成情況進行綜合評價，擇優分檔給予市州最高300萬元獎勵支持，對全省排名前40和各市州排名第1的縣市區(不重復)分類給予最高100萬元獎勵支持，用于工業企業公共服務事項支出。支持市州、縣市區開展節能降碳工作，根據節能降碳任務目標完成情況進行綜合考核評價，擇優分檔給予市州最高300萬元獎勵支持，對全省排名前40和各市州排名第1的縣市區(不重復)分別給予最高100萬元獎勵支持，用于工業節能降碳公共設施建設和公共服務事項支出。
 

　　4.支持重點產業鏈供需對接。統籌建設湖南省先進制造業高地“人工智能+服務”應用場景，面向合法經營市場主體開放，集成技術、產品、場景、人才、政策等供需對接服務功能。運用大數據、人工智能等手段，智能歸集企業各類供需信息，實現智能抓取、精準匹配、線上對接與跨鏈協同，健全信用評價和績效評價管理體系。
 

　　5.支持產業集群集聚發展。對2024年以來獲評國家先進制造業集群、國家中小企業特色產業集群所在地分別給予最高1000萬元、500萬元資金支持，用于促進產業集群能級提升的軟硬件建設和公共服務等。
 

　　6.支持縣域開展新型工業化試點。聚焦制造業新型技術改造和中小企業數字化轉型，每年遴選若干個制造業基礎扎實、財稅增收支撐作用突出、特色產業優勢明顯、中小企業集聚度較高、發展潛力較大的縣市區，作為省級新型工業化試點縣市區。對入選縣市區，按照每個最高1000萬元給予獎勵支持，試點實施期第一年撥付50%獎勵資金，實施期滿考核評價通過后撥付其余50%獎勵資金。資金主要用于產業基礎設施建設、公共服務平臺建設、重點產業培育等項目支出。
 

　　7.強化財政金融聯動。建立健全制造業新增長點發現與支持機制，重點向風險投資機構及基金推薦國家制造業單項冠軍、獨角獸、瞪羚等企業實施的優質項目，引導社會資本加大投資力度。加強與金芙蓉基金信息共享、項目推介，每年篩選一批專項資金支持的重點項目，通過金芙蓉基金數智化平臺向基金管理人重點推薦。
 

　　8.強化制造業創新平臺支撐。對省內高校及科研院所等建設的省級制造業創新中心、制造業中試平臺、工業設計中心，每年依據平臺(中心)支撐全省產業創新的綜合成效和貢獻度，擇優給予支持。對省內高校及科研院所等建設并新獲評的國家制造業創新中心、制造業中試平臺、工業設計中心，依據獲評后前兩年的綜合成效和貢獻度給予支持。
 

　　9.健全制造業公共服務體系。對全省各級工信部門的中小企業公共服務平臺、中小企業核心服務機構等制造業公共服務平臺(機構)，每年依據服務成效的分類綜合評價結果，擇優對單個平臺(機構)給予最高50萬元獎勵支持。對新獲評的國家中小企業公共服務示范平臺(基地)，依據創建期的服務成效，給予最高100萬元獎勵支持。上述資金用于市場開拓、技術創新、政策咨詢、融資促進等公益性、專業化服務。
 

　　10.強化制造業人才支撐。強化人才與產業的規劃銜接、政策協同、資源統籌、評價聯動，將制造業高層次人才隊伍建設情況納入制造業有關評價指標體系。支持省內院校牽頭與制造業企業合作共建產教融合項目，對實施效果好的項目予以優先支持，分檔給予相關院校最高200萬元獎勵支持。支持省內事業單位、科研院所建設工程師協同創新中心，對新獲評的國家級、省級中心，分別給予100萬元、50萬元的一次性獎勵支持。支持開展“湘企英才”中小企業領軍人才和經營管理人才培訓。
 

　　本政策措施有效期為2026至2028年。本政策與其他獎補政策不重復享受，并根據國家政策要求適時完善。同一項目符合多項獎補政策措施的，按就高、不重復原則執行。市縣在使用上述政策資金時，應嚴格按照建設全國統一大市場要求，落實地方財政補貼負面清單管理機制和《公平競爭審查條例》等規定，確保合規、公平、透明。