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2026-04-15
頂層設計與標準供給雙管齊下，構建先進制造標準體系
肖寒司長介紹，黨中央、國務院高度重視制造業發展，強調要推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，加快建設制造強國。"十四五"期間，市場監管總局將先進制造標準化作為服務國家戰略、支撐產業升級的重要抓手，開展了一系列重點工作。
“十四五” 以來，我國通過強化頂層設計與加快標準供給，為先進制造發展搭建堅實框架。在頂層設計層面，2024年多部門聯合印發《標準提升引領原材料工業優化升級行動方案(2025—2027年)》《國家智能制造標準體系建設指南(2024年版)》，2025年7月又出臺《工業母機高質量標準體系建設方案》，從原材料、智能制造、工業母機等關鍵領域入手，明確標準建設方向，推動產業向供給高端化、結構合理化、發展綠色化邁進。
標準供給方面，“十四五” 以來，我國圍繞集成電路、新材料、新能源汽車、機器人、航空航天裝備等重點行業，累計發布國家標準4000余項。其中，智能制造領域491項標準為企業數字化轉型提供參考，新能源汽車領域95項標準增強產業鏈協同，太陽能光伏領域221項標準規范產業競爭秩序。同時，近20%的團體標準聚焦新一代信息技術、高端裝備制造等領域，形成國家標準與團體標準互補的供給格局。
2025年以來，針對制造業轉型升級需求，我國進一步加大標準供給力度。市場監管總局標準技術司副司長魏宏透露，今年已發布相關國家標準600余項：高端化領域，《動梁式龍門電火花成形機床 精度檢驗》國標突破傳統機床精度局限，滿足航空航天大型精密零件加工需求；綠色化領域，《冶金石灰窯中二氧化碳回收處置技術規范》推動鋼鐵企業噸鋼減排二氧化碳140千克；智能化領域，《數字化轉型管理 參考架構》為企業解決轉型路徑模糊等問題提供系統性方案。
國際標準突破與 “一帶一路” 應用并行，提升產業國際競爭力
在全球化背景下，國際標準話語權與 “一帶一路” 標準聯通成為產業 “走出去” 的關鍵。肖寒指出，“十四五” 期間，我國在先進制造國際標準領域成果顯著：在高端裝備、智能制造等領域新承擔國際標準組織技術機構秘書處 26個，中國專家新擔任技術機構主席30個、國際標準制修訂工作組召集人486個；在新能源汽車、新型電力系統等領域新提出國際標準提案880項，牽頭制定國際標準532項，4210項先進適用國際標準轉化為國內標準，重點領域國際標準轉化率超90%。
這些國際標準不僅助力產業競爭力提升，更在新業態培育、經貿便利化、可持續發展中發揮重要作用。例如，腦機接口領域術語與數據格式國際標準統一全球技術認知，全球首個養老機器人國際標準引領行業發展，《鋰離子電池納米硅基負極材料》國際標準推動產業鏈協同，光伏領域碳足跡核算國際標準為全球綠色轉型提供支撐。
在 “一帶一路” 建設中，我國標準通過 “軟聯通” 促進 “硬聯通”。市場監管總局標準創新司副司長郭晨光介紹，我國牽頭制定的混流式水輪機壓力脈動換算國際標準應用于 “一帶一路” 重點工程驗收，智能制造領域多項國際標準被多國采用；在標準互認方面，中俄完成35項中國汽車標準被智利、厄瓜多爾、尼日利亞等國采用，中老共建電力標準支撐老撾500千伏電網項目，中國智能制造標準還支撐了長安汽車泰國工廠、北汽南非工廠等海外項目建設。
智能制造標準顯成效，未來產業標準布局搶先機
智能制造是制造業高質量發展的核心引擎，標準在其中發揮著不可替代的作用。魏宏表示，我國已構建覆蓋智能裝備、工業軟件、智能工廠的智能制造標準體系，引導企業聚焦核心技術攻關，推動高端裝備研發應用。目前，我國累計建成3萬余家基礎級智能工廠、120 余家先進級智能工廠、230余家卓越級智能工廠，卓越級工廠產品研發周期平均縮短28.4%，生產效率平均提升22.3%，不良品率平均下降50.2%，碳排放平均減少20.4%，提質增效降碳成果顯著。
面對未來產業發展機遇，制造業大省江蘇率先探索標準引領路徑。江蘇省市場監管局副局長孫滬兵介紹，江蘇已編制未來產業標準化建設三年行動計劃，成立合成生物、無人機等未來產業標委會，近年來牽頭制定國際標準4項、國家及行業標準28項，發布《皮膚芯片通用技術要求》《碳化硅外延片》等關鍵標準。下一步，江蘇將深化標準化改革創新，探索未來產業標準 “揭榜掛帥”，強化國際合作，推進標準應用試點，力爭在未來產業賽道搶占標準高地。
明確未來方向，持續以標準賦能制造強國建設
對于后續工作，各部門均明確重點方向。市場監管總局將引導更多科技成果轉化為國際標準，加強國際交流；聚焦人工智能、物聯網、新材料等領域，加快制修訂國家標準4000余項，同時強化標準實施監測，推動標準與產業、財政、金融政策協同。江蘇則計劃進一步完善未來產業標準體系，打造國際影響力的技術標準高地。
從頂層設計到落地應用，從國內標準到國際突破，我國先進制造標準化工作已形成多維度、全鏈條推進格局。未來，隨著各項舉措的深入實施，標準將持續為制造業高質量發展注入動力，為建設制造強國、質量強國提供堅實支撐。
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