專家解讀之四：系統集成智能融合，鑄就綠色產業新優勢

　　近日，工業和信息化部等部門聯合印發《節能裝備高質量發展實施方案(2026—2028年)》(以下簡稱《實施方案》)，將節能電機、變壓器、工業熱泵、工業制冷(熱)和加熱設備、水電解制氫裝備、信息通信設備等六大類通用性強、用能量大的節能裝備納入統一政策框架，構建“系統集成、智能驅動、跨界融合”的發展新范式。標志著我國節能裝備產業更加突出系統最優，為培育綠色生產力、搶占綠色產業制高點奠定堅實基礎。
 

　　一、全球綠色轉型提速，節能裝備成為產業發展重要賽道
 

　　應對氣候變化、推動綠色轉型已成為全球共識，高效節能裝備作為降低能源消耗、提升碳生產力的關鍵載體，正成為各國產業發展的重要發力點。歐盟通過“生態設計指令”和“能效標簽”雙重機制強制淘汰低效產品，推動數字化與循環經濟理念融入裝備全生命周期；美國通過相關法規重點支持高效電機、熱泵及氫能裝備制造；日本長期推行“領跑者計劃”樹立全球能效標桿。
 

　　當前，傳統單體節能模式已難以滿足我國產業升級需求。我國作為全球重要裝備制造基地，雖擁有完備工業體系和豐富應用場景，但節能裝備仍面臨關鍵材料生產制造存在瓶頸、系統能效不高、智能化水平不足等問題。《實施方案》的出臺，恰逢其時地回應了全球綠色發展與國內產業轉型雙重訴求，通過構建全鏈條、系統化的發展體系，推動產業質的有效提升和量的合理增長。
 

　　二、多維突破構建新范式，開辟節能裝備發展新空間
 

　　《實施方案》立足產業實際，以系統思維重構發展路徑，在技術路線、產業導向、場景應用等方面實現多維突破。
 

　　(一)技術路線實現轉型升級
 

　　打破單一設備能效提升局限，將節能裝備置于能源轉換、傳輸、使用與回收的完整系統中統籌謀劃。一是從“靜態高效”向“寬域高效”演進。針對超低速、頻繁變負載等特定工況，推廣寬域永磁電機、變頻壓縮機等裝備，確保設備在多元負荷區間均保持高效運行。二是從“獨立運行”向“智能協同”升級。通過邊緣計算、數字孿生與AI大模型，實現用能單元集群智能調度，推動節能從“被動響應”向“主動預判”轉變。構建裝備節能降碳大模型，打通設備、網絡、能耗、負載、工藝參數等數據壁壘，實現節能策略智能問答與持續學習。三是從“能量轉換”向“能量循環”拓展。強調工業余熱資源回收與梯級利用，構建“產—用—回”閉環系統。
 

　　(二)多維發力協同破解產業發展瓶頸
 

　　《實施方案》堅持創新驅動，聚焦用能系統優化提升，以先進技術裝備研發應用為抓手，通過綠色設計制造、設備更新改造、人工智能賦能等路徑，系統破解節能裝備產業發展瓶頸。一是聚焦關鍵材料與核心部件“卡脖子”環節，明確攻關電機用鈰磁體等低成本永磁材料、變壓器用高磁感超低損耗硅鋼片、工業熱泵用低GWP制冷劑、水電解制氫用高穩定性膜材料等，強化產學研協同攻關。二是提升綠色低碳供給能力，貫穿產品全生命周期推廣輕量化設計、可回收材料應用，發展精密鑄造、增材制造等綠色工藝，推動到2028年新增節能變壓器占比超75%、在役節能變壓器占比達15%，加快建立重點產品碳足跡核算規則，助力健全綠色貿易支撐保障體系。三是優化系統耦合匹配，打破設備、工藝、行業壁壘，強化裝備與裝備間、裝備與場景間的雙重適配，杜絕“大馬拉小車”等容量冗余問題，通過群控技術與系統集成優化釋放全鏈條節能潛力。四是推進數字化智能化升級，依托物聯網、AI大模型構建節能降碳智能化體系，推廣智能電機、智能變壓器等裝備，實現運行狀態實時監測與能效精準調控，探索應用具身智能技術賦予裝備感知、運行和交互能力。
 

　　(三)場景賦能精準落地，拓展裝備應用邊界
 

　　《實施方案》立足“裝備—場景”深度耦合，針對重點用能行業和新興產業需求，開發適配性強的關鍵裝備和一體化解決方案。聚焦石化化工、紡織印染、食品加工等行業工藝用能需求，推廣工業熱泵、高效加熱設備；針對精密制造、動力電池等領域，開發高效高靈敏度制冷設備；面向可再生能源發電、新能源汽車、氫氣儲運、二氧化碳捕集與封存等領域，開發專用節能裝備，將新能源汽車用高響應速度電機、氫能儲運用無油抗氫脆壓縮機、CCUS系統用液態泵等作為研發重點；結合自然冷源、風光資源優勢建設綠色算力設施，推動液冷服務器、高效冷卻設備規模化應用，提出到2028年，新增服務器中能效2級及以上設備占比超80%；針對新能源領域推廣適應高波動性、高諧波環境的新型變壓器，開發潮流控制變壓器、海上風電低頻變壓器、制氫用整流變壓器等新產品。
 

　　為破解標準體系不完善、創新協同不足等挑戰，《實施方案》從多維度構建保障體系。
 

　　(一)完善政策標準協同機制
 

　　嚴格執行重點用能設備能效強制性國家標準，加快制修訂工業熱泵、水電解制氫裝備、算力設施等產品能效標準。健全節能裝備綠色低碳設計、制造、檢測、運行維護等全產業鏈標準體系，推進碳足跡核算規則標準制定。統籌利用現有資金渠道、“揭榜掛帥”機制，支持關鍵共性技術攻關及產業化應用。落實節能節水專用產品稅收優惠、金融信貸支持等政策，推動投運10年以上主要用能設備開展節能診斷與更新改造。
 

　　(二)強化系統創新與數字智能賦能體系建設
 

　　支持企業、高校、科研院所組建創新聯合體，建設科技創新與中試驗證平臺，聚焦核心零部件、關鍵材料及系統集成技術突破。重點攻關電機領域的高效寬負荷三元葉輪、大功率高負荷磁懸浮軸承，變壓器領域的大容量立體卷鐵心，水電解制氫領域的低銥載量催化劑、新型復合隔膜等核心技術。加快應用仿真模擬軟件、數字孿生等先進技術，推廣智能電機、智能變壓器、智慧電源柜等智能化設備，通過配置智能傳感器、智能控制器、智能算法，實現裝備運行數據實時采集與處理。推動邊緣計算能力與高效智能裝備深度融合，在邊緣節點側實現能耗數據實時分析。
 

　　(三)構建產業協同與綠色循環發展生態
 

　　培育具有國際競爭力的節能裝備骨干企業，帶動上下游協同減碳，推動產業集群向價值鏈高端攀升。建立用戶評價機制，引導采購環節綜合考量性能、能耗、壽命、運維等指標，促進“優質優價”采購，構建“研發創新—產業應用—反饋迭代”良性循環。強化廢舊節能裝備回收處置供需對接，引導骨干企業應用5G、物聯網、區塊鏈等技術建設退役廢舊設備信息溯源系統。鼓勵對IT設備、通信設備及其備件進行檢測、翻新、拆解、維修，推動形成“生產—使用—回收—再制造”的綠色閉環。
 

　　《實施方案》的出臺，是推動我國工業和信息化領域綠色低碳發展的重要舉措。建設技術領先、系統高效、智能協同、綠色低碳的節能裝備新體系，不僅為實現碳達峰碳中和目標提供關鍵裝備支撐，更將鍛造產業競爭新優勢，為新型工業化注入綠色動能，鑄就綠色生產力堅實底座。
 

　　(作者：機械工業節能與資源利用中心專家委主任  侯睿)